Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Кто-то настоящий фанат собак, а кому-то сложно с ними ужиться. Второй категории людей необходимо находить в себе силы, чтобы не накалять отношения с соседями, которые имеют домашних четвероногих питомцев. Собачья жизнь предполагает движение. А люди любят ходить по тротуарам без экскрементов, беззаботно гулять на детских площадках и в парках. Уборка за животными – обязанность хозяина.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Иметь при себе пакет для уборки за ним – обязательное условие прогулки с питомцем на свежем воздухе. И делать замечания, когда хозяин игнорирует элементарные «правила поведения» – можно и нужно. Чтобы избежать спорных моментов, рационально организовать площадку для выгула собак. Данная задача – обязанность городских властей, но для ускорения процесса проявите инициативу.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Базовый показатель нормы для постройки собачьей площадки – отдаленность от жилых домов минимум на 25 м и на 40 м от детских и спортивных учреждений.

Размер площадки зависит от «свободной территории», но, конечно, чем она больше пространства, тем лучше. Но минимальный показатель – не менее 80 м². Слишком удаленный участок от центра города не будет пользоваться спросом.

Работа пойдет быстрее, если будете точно знать, что хотите получить в итоге.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Стоит обратить внимание на следующие базовые требования:

  • высокий забор, изготовленный из металлической сетки – для безопасности перехожих;
  • деревянные брусья, установленные под забором, чтобы у животных не было возможности делать подкопов;
  • калитка, которую можно запереть;
  • естественное покрытие из газона или песка, хорошо пропускающее влагу;
  • большое количество урн, чтобы посетители не думали, куда им деть мусор.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Если вы являетесь перфекционистом, то наверняка захотите организовать следующие параметры:

  • снаряды для животных различной высоты и другое;
  • навесы от солнца и дождя для комфортной прогулки;
  • удобные скамейки, чтобы хозяева могли отдохнуть, пока собаки гуляют;
  • поилки с постоянно свежей водой.

Идеальный вариант площадки для собак – это еще сквер с большим количеством растений. В таком пространстве и животным комфортно, и хозяевам приятно.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Конструктивный ум – гарант успешности любого мероприятия. Чтобы проект развивался, собирайте соседей, имеющих животных. Вместе обсудите предполагаемый участок, его площадь и «правила поведения».

Обычно соседи устанавливают свои нормативы, которые заключаются в фиксированном времени прогулки и обязательной уборке территории за собачниками. Если выбранное место далеко от дома, то лучше заручиться поддержкой людей, которые живут поблизости.

Для этого необходимо заранее подготовить обращение в официальный орган, распечатать документ.

И носить его всегда с собой, чтобы иметь постоянную возможность собирать подписи соседей.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Начиная обустройство места для выгула собак, не сразу становится понятно к кому обращаться за помощью и поддержкой. Но точно помогут некоторые люди.

  • Собачники. Это те, к кому нужно обратиться с самого начала, поскольку они больше всех заинтересованы в этом. Скорее всего, найдутся люди, которые устали постоянно ругаться с соседями из-за животных и очень хотелось, чтобы у их питомца было свободное пространство.
  • Молодые родители. Мамы всегда желают максимально обезопасить свое чадо. И даже самая милая собака возле ребенка кажется для них настоящим воплощением зла. Создание отдельной огороженной зоны для собак – в их интересах.
  • Активные пенсионеры. Недовольные соседи – самые верные соратники. Нужно только их негатив направить в полезное русло. Это именно те люди, у которых есть силы и возможность заниматься «бумажной волокитой» и общаться с персоналом в государственных учреждениях в привычном для них тоне.

Важно! Не останавливайтесь на одном варианте. Практикуйте одновременно все пункты.

Не идите на поводу утверждению, что власти нет дела к простому народу. Отстаивайте свои права. Для начала уточните, кто должен заниматься благоустройством территории. Как правило, организовать площадку для выгула должны муниципальные власти, районной администрации или управы.

Начните с управляющей компании жилого дома. Именно там можете получить совет по выбору участка. Если придете к ним с документом и собранными подписями, будете иметь больше шансов на успех. Его могут принять. Но дальше вполне возможно проект заморозят из-за нехватки инвестиций. В самом лучшем варианте пообещают, что его включат в расходы на следующий год.

Имейте под рукой конкретную смету, которая поможет построить диалог более конкретно. А также, вполне вероятно, что в дальнейшем сможете найти инвестора, которому необходимы будут расчеты.

Используйте для этого все возможные каналы поиска: интернет, телевиденье, радио и прочее.

Закон устанавливает следующие правила постройки:

  • размещение на территории, где под линиями электропередач напряжение не более 110 кВ; порядок размещения участка определяется администрацией города;
  • размеры площадок для выгула собак, которые разместились на жилой территории, рассматриваются площадью от 400 до 600 м²; если на территории происходят застройки или нет свободного места, то требуемая площадь может быть и меньше, точный показатель зависит от индивидуального случая;
  • территория должна быть с ровной поверхностью, чтобы животное не травмировалось, созданы условия для проведения регулярной уборки; площадь, которая рассчитана для владельцев животных, проектируется с твердым или комбинированным покрытием;
  • высота ограждения должна быть не менее 1,5 м, при этом учитывается расстояние между землей и оградой; оно должно быть таким, чтобы собака не могла самостоятельно покинуть территорию площадки, а также причинить себе вред;
  • на территории выгула собак должен быть информационный стенд с точными правилами поведения на участке;
  • озеленение совершают по периметру, отдают предпочтение высоким кустарникам.

Важно! Игровая площадка для собак – общедоступная в использовании территория.

Наличие территории для выгула собак – необходимое дело не только для владельцев и других жителей, но и для самых животных. Дрессировщики говорят о том, что если собакой не заниматься, она перестанет слушаться и начнет прыгать на людей.

Такая территория позволит собачникам свободно общаться на интересуемые их темы, делится опытом, а также тренировать животных – поэтому наличие оборудования обязательно. Здесь можно построить тренировочную зону и проводить занятия. На таких площадках также можно организовывать различные соревнования между животными и их хозяевами.

Это не только разбавит жизнь питомцев и их владельцев, но и привлечет внимание к этому месту остальных людей.

Вполне возможно появятся те, кто будут готовы инвестировать в развитие этой идеи. В европейских странах такая практика – привычное дело. Они делают все, чтобы облегчить жизнь собаководам и обезопасить обычных жителей.

Для тренировок местность должна быть подготовленной – трава, скошенная вовремя, отсутствие конфликтов на почве, кто, когда и за кем убирает. Установите также перед входом табличку с оповещением, что это площадка для выгула собак.

Чтобы перехожий, находясь в этом месте, был осведомлен и подготовлен.

Для дрессировки собаку нужно спускать с поводка. Но хозяин не может решиться на такие действия, когда рядом ходят люди или играют маленькие дети. Большинство людей желают на свободной территории построить детскую площадку. Конечно, нельзя утверждать, что это не нужно. Но животные за оградой – это также улучшение условий для игр малышей.

Сегодня строят частные площадки, которые принято называть салонами для собак. Они доступны людям с высоким уровнем дохода. Дизайнеры постоянно придумывают собачью одежду, стрижки и аксессуары. И спрос на такие виды товаров не иссякает.

В каждом городе есть специальные клиники для собак, курсы по их обучению и прочее.

Почему не взять эту информацию кому-то на заметку и не создать частную площадку для выгула? Для этого необходимо выполнить такие действия, как:

  • найти участок и арендовать его;
  • засеять его травой, посадить большие кусты;
  • выбрать участок можно или в спальных районах или загородом;
  • если хотите заполучить участок в центре, придется ориентироваться на маленькую площадь.

Основные затраты:

  • аренда;
  • установка ограждений;
  • размещение тренажеров и других установок для собак.

Расчет стоимости «билета» происходит зависимо от предоставленных услуг – насколько участок далеко находится от города, если ли на его территории профессиональный дрессировщик, предоставляются ли услуги парикмахера: можно ли на территории помыть и постричь питомца.

Учитывайте, что на платной зоне хозяин не захочет убирать за своим питомцем, поэтому понадобится штат уборщиков. Этот вид бизнеса перспективный не только потому, что характерен большим спросом, но и потому, что не имеет конкурентов. Эта ниша пока не заполнена. Собачники с деньгами готовы оставить любые средства, лишь бы хорошо было питомцу.

«Простые граждане» поблагодарят за возможность чувствовать себя свободно.

Чтобы быстро окупить бизнес-идею, начните с чисто символической платы за вход и продажи дополнительных позиций: к примеру, одноразовые бумажные пакеты со щетками.

А также на месте организуйте продажу сухих кормов для собак разных марок. Не забывайте про игрушки и про хозяев. Устанавливайте киоски с водой и мороженым.

Сделайте первый шаг к полезному делу и перспективному бизнесу.

Обзор площадок для выгула собак в Нью-Йорке вы можете посмотреть в видео ниже.

Источник: https://stroy-podskazka.ru/sobaki/ploshchadki-dlya-vygula/

Закон о содержании собак: правила содержания собак, основные тезисы закона

Содержать собаку не так-то просто, как может показаться на первый взгляд. Каждое государство устанавливает свой ряд правил и норм, которые необходимо соблюдать владельцам питомцев. Что говорит российский закон о содержании собак? Об этом расскажет публикация.

Основы закона

Федеральный закон об обращении с животными включает в себя правила обращения с питомцем, нормы его поведения, а также обязанности и права хозяина в зависимости от породы собаки. Владельцем считается собственник или иное лицо, которое держит у себя животное. При этом особенности обладания потенциально опасными псами прописаны в отдельном пункте.

Федеральный закон о содержании собак базируется на уважительном отношении к ним. То есть четвероногого друга человек должен воспринимать как живое существо, которое может испытывать боль и страх. Поэтому к нему нужно относиться надлежащим образом и удовлетворять все необходимые потребности.

Контроль за соблюдением предписаний осуществляет любая организация, которая берет на себя такую ответственность. Обычно список подобных есть в местных органах самоуправления.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Правила регистрации

Регистрация собаки считается обязательной для всех владельцев. Во время этой процедуры выдается удостоверение и номерной жетон установленного образца.

Получить их можно в специализированных организациях или после прививки от бешенства в государственной ветеринарной клинике, если сообщить о своем желании.

Дополнительно можно имплантировать микрочип, который позволяет узнать информацию о животном и ее владельце.

Обычно на отсутствие удостоверения и номерного жетона представители закона закрывают глаза. Но с потенциально опасными породами дела обстоят куда серьезнее. Регистрация таких питомцев крайне необходима.

Да и процедура ее прохождения несколько сложнее. Обычно помимо стандартных операций требуется прослушать курс о содержании таких псов, после чего хозяину выдается соответствующая справка или удостоверение.

Читайте также:  Возможные причины кашля и охриплости у кошки: что делать и как помочь

Обязанности владельца

Обязанности владельца по отношению к четвероногому другу, безусловно, прописаны в законе о содержании собак. В многоквартирном, как и частном, доме хозяин должен предоставить нормальные условия для проживания.

У питомца должна быть площадь, соответствующая его размерам и потребностям. Если это комната, а не уличная будка, то в нее обязательно должен попадать солнечный свет.

То есть кладовая без окна и темный подвал не подходят для проживания.

У животного всегда должна быть чистая вода, полноценное питание и условия для полноценного сна. Пса нельзя сковывать в движениях и держать на коротком поводке постоянно.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Владелец обязан соблюдать нормы гигиены и санитарии. Периодически нужно посещать ветеринара и делать прививки.

Особенно важна вакцинация от бешенства, поскольку это заболевание опасно для животных и человека. Если имеются проблемы со здоровьем, то необходимо обращаться к ветеринару.

После смерти любимца нужно кремировать в специальной организации или же захоронить на специально отведенном для этого месте.

Где выгуливать?

В законе о содержании собак прописано, в каких местах можно их выгуливать. Территория должна отвечать следующим требованиям:

  • Общая площадь — более 400 квадратных метров.
  • Зона выгула находится на достаточном расстоянии от зданий (минимум 40 метров от общественных учреждений, 25 метров от жилых и офисных зданий). Это может быть городской парк, сквер или лес.

Пса запрещается выгуливать на спортивных, детских площадках, пляжах, кладбищах, территориях, прилегающих к больницам, детским учреждениям, и в местах скопления людей.

В крупных городах имеются площадки, которые помечены значком, разрешающим выгул собак. Обычно такие корты оборудованы боксами для утилизации отходов жизнедеятельности животных.

Правила выгула

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Этот пункт тоже регулируется законом РФ о содержании собак. В многоквартирном доме, в подъезде, животное должно находиться на коротком поводке. То есть пес не должен бесконтрольно перемещаться по лестнице, лифту.

То же самое касается нахождения возле придомовой территории, в общественных местах и пересечения дороги. На крупных и агрессивных особях еще должен быть надет намордник. Отпускать питомца с поводка можно только в разрешенных местах.

При этом необходимо следить, что бы он никому не причинял дискомфорт и тем более не угрожал здоровью других людей и животных. С щенками (до 3 месяцев) и представителями декоративных пород (до 25 сантиметров в холке) разрешается перемещаться без поводка и намордника.

Но если они кого-то укусят или станут причиной аварии, то владельцу придется нести ответственность.

Если собака испражняется на улице или в подъезде, то владелец обязан убрать за ней.

Кроме того, пса запрещается выгуливать детям до 14 лет, людям с психическими отклонениями, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Выгул опасных пород

С такими животными необходимо применять особые меры безопасности, независимо от места выгула. Опасные собаки всегда и везде должны находиться в наморднике и поводке. В квартире эту амуницию, конечно, нужно снимать.

Опасные породы запрещается выгуливать следующим категориям граждан:

  • Несовершеннолетним.
  • Взрослым, которые не имеют свидетельства об обучении управлением таким животным.
  • Людям с ограниченными возможностями.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Согласно закону о содержании собак каждый регион вправе сам устанавливать список потенциально опасных животных. Обычно в него входит стаффордширский терьер, питбультерьер, бурбуль, кавказская овчарка, алабай, анатолийский карабаш, медвежья лайка и метисы перечисленных пород.

Поездки в транспорте

В законе о содержании собак и кошек предусмотрена информация о правилах их перевозки в общественном транспорте.

На крупных и агрессивных особях обязательно должен быть намордник и короткий поводок. При этом питомец должен быть ограничен в движении, даже если в транспорте мало людей.

Крупных животных желательно перевозить возле задних сидений, а мелких – в специальных переносках или корзинках.

Кондуктор или водитель имеют право запросить у владельца некоторые документы на пса. Во время поездки с собой необходимо иметь ветеринарное удостоверение с информацией о прививках и заключение о состоянии здоровья любимца.

В справке должно быть указано, что у собаки нет бешенства, а также дата последней вакцинации против этого заболевания.

Кроме того, за четвероногого друга кондуктор имеет право взимать дополнительную плату, равную сумме провоза одного багажа.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Особенности содержания в квартире

Подробно прописаны в законе правила содержания собак в многоквартирном доме. Любое животное считается собственностью человека, поэтому по отношению к нему применимы те же нормы, что и к любому имуществу.

Содержать четвероногого друга можно только на своей жилплощади, в квартире. Для его проживания в подъезде или на чердаке необходимо получить разрешение на общедомовом собрании. Если хотя бы один из собственников будет не согласен, то проживание собаки вне квартиры будет считаться незаконным. В этом случае соседи имеют право пожаловаться участковому.

Питомец не должен оставлять экскременты и прочие загрязнения в местах общего пользования. К таким относится придомовая территория, лестничные пролеты, площадки, подвал, чердак – весь подъезд в целом.

Псов часто выгуливают рано утром и поздно вечером. Но и на них тоже распространяется закон о тишине. Поэтому животное не должно шуметь (лаять, выть, скулить) в самой квартире, подъезде или возле дома.

Закон о содержании собак в многоквартирном доме разрешает каждому региону самостоятельно определять «часы тишины». Обычно это период 10 вечера до 8 утра.

Если в эти часы питомец будет шуметь, соседи имеют право пожаловаться участковому.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Особенности содержания в частном доме

Лицам, проживающим в частном доме и имеющим во владении землю, повезло несколько больше. Они считаются личной собственностью, а ею, как известно, разрешено распоряжаться как угодно, но в рамках закона. Правила содержания собак в частном секторе не такие строгие.

Питомец может проживать как в самом доме, так и на территории. Причем его содержание может быть построено по принципу свободного выгула. Это значит, что закон разрешает свободное перемещение любимца без поводка и намордника по частной земле. Но здесь есть важный нюанс. Весь периметр территории должен быть закрыт прочным забором. В противном случае пса придется постоянно держать на привязи.

Владельцы частных домов должны устанавливать на заборе табличку, которая сообщает, что на территории находится собака. Это убережет хозяина от ответственности в случае, если во владения проникнет постороннее лицо, а собака ему навредит.

Ответственность хозяина

Некоторые собаководы нарушают законодательство. Неважно, намеренно это делается или неумышленно, хозяину грозит административная или уголовная ответственность в зависимости от ситуации.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

В каждом регионе в Законе о содержании собак прописаны определенные санкции и суммы штрафов за нарушение правил. За плохое обращение с питомцем, неправильный выгул и оставление фекалий пса на улице или в подъезде владелец в среднем заплатит 1000 рублей.

При нападении на другое животное с летальным исходом или увечьями сумма может составить 3000 рублей. Если от действий пса пострадает человек, то помимо установленного штрафа хозяин должен будет выплатить моральную или иную компенсацию. В особо тяжелых обстоятельствах заводится уголовное дело.

По решению суда любимца могут поместить в карантин на определенный период или изъять насовсем.

Фиксация нарушений

Если собаковод нарушает закон РФ и правила содержания собаки, то любой гражданин может сообщить об этом правоохранительным органам. Свою жалобу желательно подкрепить фиксацией преступления.

Если пес загрязняет подъезд или окружающую среду, бросается на людей или животных, это нужно заснять на видео, найти свидетелей и отнести заявление участковому.

При укусах и иных повреждениях следует обратиться поликлинику, чтобы получить справку о наличии повреждений. Если питомец постоянно лает, это можно зафиксировать при помощи измерителя шума. Днем допустимо до 55 дБ, а ночью – до 45 дБ.

Иногда достаточно просто поговорить с хозяином, чтобы прекратить шум, исходящий от животного.

Итак, каждый владелец собаки должен четко знать правила ее содержания, которые действуют в регионе. При их нарушении может грозить административная или уголовная ответственность.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1786988819066915393/zakon-o-soderzhanii-sobak-pravila-soderzhaniya-sobak-osnovnye-tezisy-zakona/

Площадка для выгула собак: требования, организация

Любовь к животным питают не все люди, поэтому конфликты между собачниками и остальными гражданами возникают достаточно часто.

Чаще всего, это выгул собак без поводков и намордников – из-за чего прохожие считают, что им грозит опасность, а также нежелание многих хозяев убирать за своими питомцами. Решить данную проблему может организация специальной площадки для выгула собак.

Это обязанность городских властей, но в случае отсутствия инициативы от них, граждане могут сделать отдельную зону самостоятельно. Главное – соответствие законодательным требованиям к организации подобного пространства.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Основные нормы и правила

Законодательство устанавливает определенные требования, в соответствии с которыми должна осуществляться прогулка с четвероногими питомцами. Любителям животных следует знать, что:

  • выгул собак, независимо от породы, на детских площадках не допускается;
  • нельзя гулять в зоне действия знака «Выгул собак запрещен» (но сначала стоит уточнить корректность ее установки, так как данная территория определяется муниципалитетом);
  • не допускается выгул вблизи школьных, дошкольных и медицинских учреждений.

Также выгул собак на придомовых территориях запрещен, поэтому владельцам питомцев необходимо находиться исключительно в тех местах, где ограничения на прогулки с животными не установлены. Рекомендуем прочитать – Где можно, а где запрещено выгуливать собаку.

Есть разные варианты, куда жаловаться, в случае выгула собаки на детской площадке и в иных запрещенных местах. Жалоба может быть направлена участковому или в муниципалитет (допускается единовременное обращение в правоохранительные и местные органы власти).

В случае отсутствия результатов можно подать заявление в прокуратуру на бездействие чиновников и сотрудников полиции.Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Также владельцам собак необходимо следовать определенным правилам, нарушение которых влечет административную ответственность с 1 января 2020 года:

  • собака должна быть на поводке при выходе из квартиры и дома, при пересечении дороги, во время движения по тротуару;
  • на питомце должен быть ошейник, на котором указаны сведения о хозяине;
  • все продукты жизнедеятельности должны ликвидироваться владельцами животных незамедлительно.

При несоблюдении указанных правил, хозяину грозит административная, а в некоторых случаях гражданская и даже уголовная ответственность.

Чтобы не нарушить запреты на выгул собак и минимизировать риск возникновения конфликтов с окружающими желательно находиться с животными в специально отведенных местах.

Как организовать площадку для выгула собак

Сделать площадку самостоятельно можно, но необходимо получить разрешение на строительство у муниципалитета и жителей многоквартирных домов, а также следовать государственным стандартам.

Строительные нормы и правила (СНИП) для площадки для выгула собак следующие:

  1. Удаленность от жилых и коммерческих зданий от 25 м, а от детских и спортивных учреждений не менее 40 м. При этом желательно, чтобы она не была слишком далеко от центра города.
  2. Размеры площадки от выгула собак зависят от доступной территории, но минимальный показатель составляет 80 кв. м.
Читайте также:  Характеристика русской псовой борзой собаки: внешность и характер породы

Требования к площадкам для выгула собак устанавливаются законодательно и обеспечивают безопасность окружающих:

  • высокое ограждение из металлической сетки – для изолирования животных от прохожих;
  • установка деревянных брусьев под ограждением – для исключения подкопов;
  • наличие калитки с замком;
  • естественное покрытие для выгула собак (важно, чтобы оно хорошо пропускало влагу);
  • максимальное количество урн для отходов (желательно, чтобы разделение на категории, потому что продукты жизнедеятельности не должны смешиваться с пищевым мусором).

Для комфортного пребывания необходимо установить оборудование для площадки для выгула собак. Его количество и виды зависят от конкретной ситуации, например, это могут быть:

  • снаряды разного размера для животных любых пород;
  • навесы от солнечных лучей и осадков;
  • скамейки для отдыха хозяев;
  • большое количество поилок (важно тщательно следить за тем, чтобы вода в них всегда была свежей).

Лучше всего, если площадка для выгула собак оборудуется недалеко от придомовой территории многоквартирного дома, жильцы которого занимаются ее проектом.

Также важно, чтобы площадка для выгула собак соответствовала нормам ГОСТа:

  • напряжение линий электропередач на территории площади не должно превышать 110 кВ (проверяется местной администрацией);
  • средняя площадь территории для выгула собак – 400-600 кв. м;
  • поверхность площади должна быть ровной (для исключения риска получения собаками травм);
  • необходимы условия для проведения регулярной уборки;
  • покрытие должно быть твердым либо комбинированным;
  • высота забора – от 1,5 м (важно, чтобы животное не могло покинуть территорию, а также травмировать себя);
  • необходимо размещение стенда с информацией о правилах поведения на площадке;
  • озеленение производится по периметру, желательно использование высоких кустарников.

Проект площадки для выгула собак согласуется с муниципалитетом, предварительно необходимо получить разрешение на использование выбранного участка.

Даже после того, как площадка будет готова, желательно всегда держать при себе документ с разрешением, чтобы предъявлять его по требованию, а также собирать подписи соседей на согласие на оборудование специальной зоны.

Больше всего площадок для выгула собак в Москве и Санкт-Петербурге, но специальные зоны для комфортных прогулок со своими питомцами активно оборудуются во многих городах.

Источник: https://Pravososeda.ru/soderzhanie-zhivotnyh/ploschadka-dlya-vygula-sobak-trebovaniya-organizatsiya

"Площадка для выгула " и "места для выгула" домашних животных. Информация Комитета ГД по ФУ и ВМС * Правовая зоозащита

«Официальный сайт Комитета Госдумы по ФУиВМС www.komitet4.km.duma.gov.ru», 2019

Вопрос: Тождественны ли понятия «площадки для выгула животных» и «места для выгула домашних животных», применяемые в законодательных актах Российской Федерации? Каков порядок установления границ мест для выгула домашних животных, а также установления мер административной ответственности за несоблюдение правил выгула домашних животных?

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведения

Ответ: Прежде всего следует отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ) правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы размещения и содержания площадок для выгула животных.

При этом правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования (часть 1 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).
Положениями вступившего в силу 27 декабря 2018 г.

(за исключением отдельных положений) Федерального закона от 27 декабря 2018 г.

N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон об ответственном обращении с животными) установлено требование о недопущении выгула домашнего животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Исходя из анализа иных нормативных правовых актов, устанавливающих в том числе требования по выгулу домашних животных, также можно отметить применение различной терминологии. Так, согласно пункту 9.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.

2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 г.

N 54, для выгула домашних животных в жилых районах и населенных пунктах должны быть определены специальные территории, обозначенные табличками.

В Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 1 февраля 2012 г. N 13 «Об усилении мероприятий, направленных на профилактику бешенства в Российской Федерации» применяются термины «обустройство площадок для выгула домашних животных», а также «строительство мест для выгула домашних животных».

С учетом вышеуказанных правовых норм полагаем, что все обозначенные термины употребляются в значении специально отведенных территорий для выгула домашних животных, что может говорить об их идентичности по своей сути.

Относительно вопроса установления границ мест для выгула домашних животных считаем необходимым отметить следующее.

Как уже обозначалось ранее, вопросы размещения и содержания площадок для выгула животных могут быть урегулированы правилами благоустройства территории муниципального образования, утверждаемыми представительным органом соответствующего муниципального образования (части 1 и 2 статьи 45.

1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ). Кроме того, согласно Общим рекомендациям к процессу инвентаризации территории поселений, городских округов в целях формирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 — 2022 гг.

, утвержденным Минстроем России, площадки для выгула собак отнесены к элементам благоустройства.
Так, в Московской области данный вопрос урегулирован положениями Закона Московской области от 30 декабря 2014 г. N 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области».

Частью 2 статьи 16 указанного Закона размеры площадок для выгула собак, размещаемых на территориях жилого назначения, должны составлять 400 — 600 кв. м, на прочих территориях — до 800 кв. м. В условиях сложившейся застройки можно принимать уменьшенный размер площадок исходя из имеющихся территориальных возможностей.

Доступность площадок — не далее 400 м. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой — не далее 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий принимается не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха — не менее 40 м.

Указанные нормы в дальнейшем нашли свое отражение в принятых правилах благоустройства муниципальных образований Московской области (см. Решение Совета депутатов городского округа Ступино Московской области от 25 октября 2018 г.

N 204/19 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Ступино Московской области», Решение Совета депутатов городского округа Балашиха Московской области от 21 ноября 2018 г.

N 09/62 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Балашиха Московской области», Решение Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 27 декабря 2018 г. N 56/13 «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа Подольск Московской области» и др.).

В случае отсутствия на уровне субъекта Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего общие требования к размерам площадок для выгула собак, такие требования устанавливаются соответствующим муниципальным нормативным правовым актом. Так, в соответствии с пунктом 8.4.

1 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных Муниципальным правовым актом города Владивостока от 15 августа 2018 г. N 45-МПА, размеры площадок для выгула домашних животных не должны превышать 600 кв. м и не быть менее 50 кв. м.

Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий составляет не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха — не менее 40 м.

Площадки для выгула домашних животных должны размещаться за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов.

Тем самым, по нашему мнению, установление границ мест выгула домашних животных является компетенцией соответствующего органа местного самоуправления и они могут быть определены правилами благоустройства территории муниципального образования.

По вопросу привлечения лиц к административной ответственности за нарушение требований, установленных Федеральным законом об ответственном обращении с животными, необходимо учитывать следующее.

В настоящее время возможность привлечения владельцев животных и иных лиц к административной ответственности за нарушение требований, установленных Федеральным законом об ответственном обращении с животными, определена статьей 21 указанного Федерального закона.

При этом до настоящего времени соответствующих изменений в Кодекс об административных правонарушений (далее — КоАП) не внесено. Тем самым следует признать, что данная сфера правоотношений требует дальнейшего совершенствования и корректировки.

Однако также следует отметить, что законодательство об административных правонарушениях состоит из КоАП и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 1.1 КоАП).

К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях, в частности, относятся: установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (пункт 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); организация производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); создание административных комиссий, иных коллегиальных органов в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной законами субъектов Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (пункт 6 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
С учетом вышеуказанных положений в настоящее время положениями законов большинства субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил выгула домашних животных, так как сами правила выгула домашних животных определены соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления (см. например, статью 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», статью 4.5 Закона Новосибирской области от 14 февраля 2003 г. N 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области», статью 6.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. N 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», статью 3.2 Закона Московской области от 4 мая 2016 г. N 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и др.). При этом следует отметить, что рассматриваемый вид административного правонарушения зачастую устанавливается отдельной статьей, а не статьями, определяющими правонарушения в области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем полагаем, что в настоящее время с учетом недавнего срока вступления в силу Федерального закона об ответственном обращении с животными практика его применения только формируется и возникающие при этом проблемные вопросы потребуют их дальнейшего решения и возможной корректировки соответствующих положений законодательных актов в рассматриваемой сфере правоотношений.

Читайте также:  По каким причинам у собак бывают горячие, но сухие или влажные носы

29.03.2019

Источник: http://pravo-zoozahita.ru/ploshhadka-dlya-vygula-i-mesta-dlya-vygula-domashnikh-zhivotnykh-informaciya-komiteta-gd-po-fu-i-vms/

Читатель хочет бороться с соседями, которые выгуливают собак на газонах

Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?

Александр Б.

Недавно приняли федеральный закон, где прописаны правила для выгула собак. Но судебной практики по нему пока нет. Советские инструкции и региональные правила, которые регулировали эти вопросы раньше, работают. Но из-за нового закона практика может измениться.

Сразу скажу — законных методов борьбы с собачьими экскрементами на газоне мало. Главная проблема в том, кто должен контролировать соблюдение закона и привлекать нарушителей к ответственности. На федеральном уровне никаких штрафов нет. Некоторые субъекты РФ их вводят, но Самарская область пока отстает в этом вопросе.

Штраф, который выписали соседу, согреет душу, но не исправит состояние газона. Поэтому практический совет — жалуйтесь в управляющую компанию и районную администрацию и требуйте своевременной уборки придомовой территории.

В конце 2018 года вступил в силу новый закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, которая определяет требования к содержанию домашних животных и, в частности, правила их выгула.

Причем не только собак, но и кошек, хорьков, лошадей и енотов. Специальные правила есть для некоторых категорий собак, которых законодатель считает потенциально опасными. Это крупные собаки и относящиеся к бойцовым породам.

Полный перечень установят отдельным документом.

При выгуле домашнего животного необходимо делать вот что.

Держать таких собак без поводка и намордника можно только на огороженной территории, принадлежащей владельцу и снабженной предупреждающим знаком. Например, во дворе частного дома.

Хозяева домашних животных обязаны убирать их фекалии в лифтах, коридорах, во дворах и на улице. Это требование закона.

Требования к местам для выгула обычно включают в правила благоустройства, которые принимает каждый муниципалитет.

В Рязани, например, приняли Правила благоустройства и решили, что территории для выгула домашних животных нужно обозначать специальными табличками и огораживать металлической сеткой.

Там должны быть специальные контейнеры, куда владельцы животных должны складывать их экскременты. Правила приняты в 2019 году и соответствуют новому федеральному закону.

Нормы площадок и мест для выгула собаки: правила содержания и поведенияВ Саратове площадка для выгула собак выглядит вот так: огорожена забором, обозначена информационной табличкой, посыпана гравием. От моего дома до такой площадки 3 км

К сожалению, закон не говорит, что такое выгул и чем он отличается от прогулки с собакой в магазин. Чтобы разобраться, нужно сложить вместе все, что написано в законе. Получится вот такая схема действий:

  1. На специальной площадке для выгула собаку можно отпускать свободно бегать и не держать на поводке.
  2. При прогулке в магазин или вокруг дома собаку нужно держать на поводке. Карликовых собачек можно держать на руках.
  3. Собаку потенциально опасной породы обязательно держать в наморднике и на поводке везде: и на улице, и на специальной площадке для выгула.
  4. Убирать за собаками следует везде: и на улице, и на площадке для выгула. Причем и за мастифом, и за чихуа-хуа.

Я перечислила требования, которые ввел новый федеральный закон. Однако такие требования — водить собак на поводках, выгуливать на специальных площадках и убирать за ними — существовали и раньше в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Их приняли в 1981 году и до сих пор никто не отменял.

Правда, не все, в том числе и суды, знают, что эти правила до сих пор действуют и что если их не соблюдать — могут привлечь к административной ответственности. Так, Центральный районный суд Калининграда считает, что таких правил нет, поэтому привлечь к административной ответственности за их нарушение нельзя.

Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.

Суд в Самарской области обязал хозяйку собаки также возместить вред женщине, которую покусала ее собака, и указал, что хозяйка не соблюдала Правила содержания собак, которые были установлены еще в РСФСР.

Если какие-то из советских правил были включены в новый федеральный закон, нужно применять закон. Например, про обязанность убирать за собакой. Хотя здесь закон повторяет советские правила, поэтому на практике разницы не будет.

Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.

Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.

К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.

Если вам будут говорить такое, сразу показывайте новый федеральный закон. Все региональные нормы о правилах содержания животных приняты до его вступления в силу. Нормы, которые ему не соответствуют, не действуют. Да и сама возможность принятия таких норм в субъектах РФ теперь под вопросом: законодатель забыл написать, кто должен принимать такие правила и должен ли вообще.

Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.

Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.

Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.

Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.

Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет.

В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п.

Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.

Так что вы можете:

  1. Обратиться в государственный орган, который проводит ветеринарный или экологический надзор.
  2. Стать общественным инспектором и лично следить за соблюдением закона.
  3. Подать заявление о нарушении правил содержания животных вашему участковому. Он проведет проверку и передаст информацию в уполномоченный орган, если понадобится. Заявление можно подать через сайт регионального ГУ МВД: самарцам нужно зайти вот на эту страницу.

    Ваш участковый — ближайшего к вам участкового можно найти на сайте МВД

В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.

Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.

Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.

В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.

В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.

Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.

Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.

В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.

В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.

Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.

В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.

Гражданина укусила собака, охраняющая двор его соседки. Он обратился к участковому.

Тот установил, что соседкой нарушены Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а это нарушение санитарных правил по профилактике бешенства.

Участковый передал дело в Роспотребнадзор, где возбудили дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Суд рассмотрел это дело и назначил штраф в 350 рублей.

Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.

Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.

В обращении напишите так:

Сообщаю о факте административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. Гражданин Иванов И.В. — владелец собаки. Он не соблюдает правила содержания и выгула домашних животных, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г.

№ 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Также он не убирает экскременты, которые оставила его собака во дворе дома, что нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». Прошу провести с Ивановым И.В.

разъяснительную работу и привлечь его к ответственности.

Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.

На газоне гуляют не только домашние собаки, но и бродячие. У них нет хозяев, некому за ними убирать. Поэтому только просветительской работой и жалобами в госорганы проблему не решить. Чтобы на газонах и тротуарах было чисто, нужно обращаться в организацию, которая должна содержать их в приличном виде.

Если управляющая компания не убирает газоны и придомовую территорию, обращайтесь в местную администрацию. Если проблема с городским тротуаром или газоном — тоже обращайтесь в администрацию. Прикладывайте фотографии, составляйте коллективные жалобы.

Чтобы в вашем дворе было чисто, работайте в первую очередь с жильцами дома. Попробуйте поговорить с соседями, которые не убирают за своими собаками. Конечно, это зависит от ваших отношений и темперамента.

Необязательно лично грозить штрафами владельцу кавказской овчарки. Предложите на общем собрании собственников квартир повесить информационные стенды с указанием правил выгула собак по новому федеральному закону. Заодно по реакции соседей узнаете, к кому можно идти за поддержкой, если решите обращаться в госорганы.

Если кратко, порядок действий такой:

  1. Найдите закон вашего субъекта РФ об административной ответственности. В нем могут быть штрафы за нарушение правил выгула собак.
  2. Если их нет, можно использовать ст. 6.3 КоАП. Собачьи фекалии на газоне и вокруг дома — это антисанитария.
  3. Фотографируйте факты нарушений, заручитесь поддержкой соседей.
  4. Жалуйтесь участковому, просите обеспечить общественный порядок и привлечь владельца собаки к ответственности.
  5. Не забывайте про ТСЖ и УК, они должны регулярно убирать придомовые территории.

Удачи вам в борьбе за чистые газоны и ответственных соседей-собаководов!

Если у вас есть вопрос о личных финансах, кредитной истории или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/poo-poo/

Ссылка на основную публикацию